联合发力 优势互补 取长补短

　　京津冀打造物联网全链条发展集聚区

　　物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，是继计算机和互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮，对社会的影响也越发深远。

　　在4月23日石家庄市举办的2021京津冀物联网产业对接活动中，国家工业信息安全发展研究中心发布《京津冀物联网产业发展白皮书（2021）》提出，在京津冀一体化战略背景下，三地政府联合发力、优势互补、取长补短，致力于打造物联网全要素支撑、全链条发展的集聚区。

　　京津冀物联网产业规模占比保持上升

　　“北京市将发展物联网产业作为经济增长、技术创新和产业升级的核心驱动力。”国家工业信息安全发展研究中心党委书记蒋艳表示。

　　北京聚集整合创新资源，提升持续创新能力。该市积累了丰富的物联网技术创新和产业发展资源，形成了物联网“感、传、智、用”四层整体产业链条。据不完全统计，北京市物联网产业产值达到千亿级，物联网企业总数超过3000家，其中规模以上的物联网企业超过500家。在应用示范方面，北京市全面规划了十大重点领域物联网应用示范工程，初步建成首个城市物联网应用支撑平台。

　　天津以产业园区为抓手，形成较为完善的产业链。

　　天津市积极推动物联网产业发展，通过政策引导和市场培育，在芯片研发、射频识别标签、专用传感器、应用解决方案设计、公共服务平台建设等领域已具备一定的规模，初步形成感知、超算、芯片、解决方案、系统集成等较完整的产业链。该市在智慧交通、智慧物流、智慧城市、智能制造等领域开展物联网应用，取得了良好应用示范效果。在产业园区方面，天津形成了滨海新区高新区、滨海新区开发区和滨海新区保税区三大园区。

　　河北注重产业顶层设计，应用类企业特色突出。

　　河北省高度重视物联网产业发展，目前形成了关键芯片与器件、传感器、网络传输、应用软件开发、智能硬件制造、系统集成及应用服务等较为完整的产业链条。物联网从业企业100余家，其中绝大多数为集成应用类企业，小部分为研发类企业。

　　研发创新方面，河北形成了中电科第13、54所的通信软件与专用集成电路设计国家工程研究中心、高密度集成电路封装技术国家地方联合工程实验室、国家半导体器件质量监督检验中心等国家级研发创新平台等创新机构。

　　截至2020年11月，京津冀三地在A股市场共有物联网概念上市公司43家，占全国物联网概念上市公司的比重为19.19%。去年前三季度，这43家公司共实现营业收入4550.23亿元，同比增长5.75%，占全国物联网概念上市公司营业收入的24.14%，同比增加0.64个百分点。

　　蒋艳认为，京津冀物联网产业规模占比保持上升，但京津冀龙头企业优势并不明显，三地龙头企业以国有企业为主。

　　整合优势资源，协同打造物联网产业发展优势

　　在蒋艳看来，京津冀物联网产业具备良好的发展基础，形成了各自发展特色，并正在整合优势资源推进区域内物联网产业进一步发展。

　　区域协同战略为产业发展提供支撑。京津冀协同发展战略为充分发挥三地优势，取长补短，实现协同发展提供了支撑。北京在研发实力、金融配套、国际影响力等方面具备优势，天津在研发、制造等方面具备较强实力，北京和天津优势企业可以利用河北成本较低的土地、广阔的市场、丰富的劳动力以及充足的资源，到河北投资设厂或者开发合作项目，实现创新成果和资本的输出，带动河北协同发展。

　　三地产业发展基础良好。京津冀地区是我国重要的集政治、经济、文化为一体的城市集群，是国内重要的重工业生产制造基地。依托北京和天津两个直辖市，拥有大量的高校和科研院所，物联网技术研发实力雄厚，传输网络密集，重工业发展强劲，物联网应用前景十分广阔。

　　三地政府支持产业发展。京津冀三地政府正全力推进打造全国性物联网全要素支撑、全链条发展的产业集聚区，成为物联网产业创新中心、物联网应用先行区、物联网创新改革综合试验区、物联网产业创新高地。

　　技术研发及标准研制优势明显。拥有中国科学院、清华大学、北京大学、北京邮电大学等众多高等科研院校，以及全国信息技术标准化技术委员会、中国电子技术标准化研究所等组织，综合科研实力强劲，在视频监控、无线智能传感器网络通信技术、微型传感器、传感器终端机、移动基站等技术方面取得了突破性进展，形成了一批具有自主知识产权的关键技术。

　　产业链条基本完善。拥有中星微电子、大唐电信、清华同方、时代凌宇、昆仑海岸等业务领域涉及物联网感知、传输、智能处理、应用各架构层的物联网企业，在核心芯片研发、关键零部件及模组制造、整机生产、系统集成以及软件设计等领域，均已经形成较为完整的产业链条。

　　产业应用发展取得一定成效。北京、天津、河北在物联网应用示范方面已经有很多成功的案例，主要聚焦在城市应急管理、社会安全、物流、市政市容管理应用、环境监测监管、水资源管理、安全生产监管、节能减排检测监管、医疗卫生及农产品和产品监管等领域。

　　打造京津冀物联网产业国际竞争力

　　尽管京津冀物联网产业发展取得一定的成绩，但是京津冀物联网产业发展也存在资源布局不平衡、地区发展特色不突出、产业链各环节实力不均、龙头企业引领带动力不足、核心技术创新能力有待提升等问题。

　　“为此，白皮书指出京津冀物联网产业在进一步明确三地发展定位的基础上，重点推进区域统筹协调、构建产业发展生态等工作，从而实现物联网产业的协同发展。”蒋艳解读道。

　　明确产业发展定位。北京可立足高端创新资源和人才聚集优势，聚焦产业链高精尖环节进行研发创新，成为自主创新、原始创新的重要源头，推动创新成果在津冀区域转化应用，实现创新资源辐射外溢不断提升。天津可发挥既有产业基础和科研优势，建成重要的软件基地和主要的电子技术研发基地、生产基地。河北可利用环京津区位、市场、技术及产业基础优势，加强上下游合作，承接京津科技成果到河北孵化转化，重点发展生产制造环节。同时整合区域创新资源，优化创新机制，开展产学研合作，提升创新能力。

　　强化区域统筹协调。统筹推进物联网产业技术创新、产业培育、应用示范、标准研制、基地建设、公共服务、信息安全等的协调发展，形成产业链配套和区域分工合作以及资源共享、协同推进的工作格局。探索跨区域实施“链长制”管理，形成产业链整体优势。按照“强链、延链、补链”要求对三地物联网领域特色优势环节进行重点扶持，补齐短板，实现产业自主可控，提升国际竞争力。

　　构建产业发展生态。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团，以及具有“专、精、特、新”特征的成长性较强的中小企业，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用，对产业重点领域给予优惠政策，引导区域物联网产业向符合未来发展趋势和地区发展实际的方向前进。

　　此外，还包括培育国家级物联网产业示范基地，坚持创新驱动产业发展，强化规模化示范应用。（河北日报记者米彦泽）